- 时间:2021-05-17 01:06 编辑:梅兰芳 来源:蚂蚁资源 阅读:86
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摘要:大家好,今天给大家介绍关于企业安全生产标准化信息管理系统(网络安全企业)的相关内容,详细讲解安全标准化管理系统 企业必须要吗,安全生产标准化考评达标细则是哪里颁布的,如果能具体到哪个文件最好,谢谢各位,很急!!!!!!!,企业安全生产标准化等级是怎么划分的等,希望可以帮助到您。
安全标准化管理系统 企业必须要吗,根据中国国家安全管理局的通知,以发行企业安全生产管理措施(审判)(审判)(2014)第49号)。 I.审查准备(1)从审查组织单位收到评估申请和自我评估报告后,审查秘书应进行初步和消化材料,了解企业的基本情况和过程(企业审查申请和自我评估)如果报告不符合,例如规则和法规和自我评估报告不一致,所需的材料,不成功,官方印章是必需的,并且企业必须在on-网站Rev.IEW)。 (2)根据审查过程要求,需要准备相关的材料(第一次会议办理登机手续表,最后一次会议登录表,接受现场评估企业,司法和保密承诺,审查得分表,评估不合格摘要表,审查摘要表等待)。 (3)联系您的企业,以确定审核时间和审查计划,以及与评论有关的其他问题。 (4)根据企业之间的沟通制备审查通知。与此同时,通知当地安全监督部门。颁发诸如公司相关审查申请的信息,将向相关审查员颁发,以准备审查。其次,现场审查(1)程序是单独的nsable。对于第一次会议,上次会议必须根据议程(必须判断会议登录表,公司伴随着该人的签名)。当第一个(最后)会议时,公司的安全生产标准化建设领导集团和工作组成员必须全部到达,以便沟通和沟通,接受审稿人询问。 (2)审查应按照标准严格执行。分组情况应反映在分数表或不合格的项目汇总表(哪些易于区分材料的审查)中,这些材料审查也是现场审查,以及企业的相关人员必须检查。在公寓的情况下有必要组织相关人员(至少10%的企业人员,负责企业,安全管理,专用工人和特殊设备运营商),以便现场安全生产标准化专业能力。 (3)在现场审查的结束时不公布,并在上次会议上宣布意见和建议。必须向企业提供落后反馈的不合格,要求企业纠正,并将整改情况反馈到评估组,评估小组通过现场检查或书面审查确认。 (4)汇款现场审查记录。包括登录表,审查得分,承诺,小组摘要等。它是最好的有拍摄等视听信息,录制。三,后续工作(1)写审查报告,审查报告主要包括评估团队负责人及其名称,资格,评估日期,申请的姓名,地址,联系和联系信息,目的,范围,基础,文件审查审查,现场审查审查,分数,扣除点,纠正措施,验证方法,现场审查结论以及其级别建议,其他问题等(2)核查企业的整改。收到评估小组后,将向企业报告整改意见,同意纠正整改时间(根据判决通知,原则上,工商贸易进入升高不超过半月,危险企业不超过一个月),企业实施整改和报告单位邀请审查单位审查,审查单位以不同的形式核实。这里应该指出的是,对业务的整改意见应包括每次审查团队的所有意见。验证现场验证方法必须提供书面检查结论。 (3)提交审查报告。在准备审核报告后,在进行内部审计后,审查单位由审查单位提交网站审查材料(审查报告,现场分数等)(审查报告,现场分数等),并由审查秘书完成了网络系统。
安全生产标准化考评达标细则是哪里颁布的,如果能具体到哪个文件最好,谢谢各位,很急!!!!!!!,安全生产标准化评估比较规则是各省或行业的释放。 “安全生产标准化判断管理措施”(审判)由安全监督总局公布。安全监督办公室[2014]第49号省级安全监理局印刷和分销管理统治企业安全生产标准化评估(试验)“通知EAS市政府[2014]第84号城市(州),直管,直管森林安全监督局,湖北省中央政府,重点关注“国家安全监督管理局关于主管经营管理局安全生产标准化审查”(审判)[2014]第49号)和关于省人民政府深化企业安全生产标准化建设的指导意见“(Ezang办事处[2013]第3号)精神,省安全监督局研究制定了”湖北企业安全生产标准化规则“省(审判),并通过2014年9月2日的省级安全管理局办公室。您现在已发布,请结合实际情况,并确切地完成一份好工作。湖北省安全生产监督管理局2014年9月22日,湖北省企业安全生产标准化审查管理规则(试验)1.一般(1)为了进一步规范和加强企业安全产品宣传标准化审查,促进和指导企业实施安全的主要责任,根据国家安全监督通知,安全监督总局(审判)(审判)(审判)(审判)“(审判)”(审判)“ (审判)“(审判)”和省政府办公室“深化企业安全生产指导建设”(ezang办公室[2013] 3号)精神,特殊形成。 (2)本详情适用于非煤矿,危险化学品,化工,制药,烟花,冶金,彩色,建筑材料,机械,轻工业,纺织,烟草,贸易等(以下统称为企业)安全生产标准化审查管理工作。 (3)企业必须执行SAFETY生产标准化,开展自我评估并每年提交自我评估报告。完成自我评估后,公司实施了安全生产标准化的自愿申请,包括自我评估,申请,审查,公告,奖励证书和牌匾。 (4)企业安全生产标准化标准化水平分为一家企业,二级企业,三级企业,其中一个是Mosthigh。标准的具体要求是按照国家安全监督和省安全监督局的国家管理局实施。 (5)安全生产标准化第一级企业由国家安全监管管理颁发,证书和牌匾由其司法组织单位发布;二级企业由省安全监督局宣布,材料的验收,审查和认证,以及辩论其确定的Anlege审查组织单位负责;三级企业由城市安全监督局宣布,接受材料,审计和证书,并发布匾额对其已确定的组织单位负责。 (6)工业贸易行业小型微型企业按照冶金行业等小型企业安全生产标准的标准化标准(安全管理员的Siki(2014年)。(见附件5,板块附件6)(7)所有申请和重新评估公司应统一使用国家安全监管,安全生产标准化信息管理系统()的总管理在线注册,提交自我评估报告(见附件1)。已完成标准化审查公司和公司的企业,并尚未获得批准,并以提供相关信息,根据需要提交自我评估报告。二,公司自我评估(1)本公司应独立启动安全生产的标准化,并建立主要负责人的自我评估工作组应自我评估相应的评估标准,形成相应的评估标准自驴子Essment报告并在线提交。没有自我评估能力的企业,可以委托依法为安全生产提供技术服务的中间人咨询服务。 (2)企业应每年进行一次,形成自我评估报告并在线提交。 (3)年度自我评估报告应在企业内宣传。第三,审查过程(1)申请。 1.实施自愿申请的原则。企业申请安全生产标准化等级证书,并在报告自我评估报告时提出审查申请。 2.申请安全生产标准的企业应具有以下条件:(1)相应的安全生产管理根据法律依照国家的规定获得了牌照。 (2)申请申请的前1年内没有生产安全死亡事故。根据行业评估标准,国家或省级行业评估标准要求高于本条款;按照本条款低于此条款。 (3)申请安全生产标准化第一级企业也应符合以下条件:a。原则上原则上原则上原则上,原则上,原则上,在行业中公司总数的1%内; C.建立和有效地操作安全生产预测预测系统; D.建立和有效地运营国际LY可用生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法; E.相关行业的其他要求; F.省安全监督建议建议。 (4)申请安全生产标准化二级企业也应符合以下条件:A。建立和有效地运营安全生产隐患调查和治理“两个”系统,积极实施自我检查和自我重新报告要求; b相关行业中规定的其他要求;市政交流部的推荐意见。 (2)审查。 1.收到企业评估的应用后,评估机构应填写申请材料审查工作在10个工作日。在审查资格后,为企业提供安全监督部门宣布的审查单位的审查单位;不符合应用程序条件,通知企业书面,并解释原因。 2.收到审查通知后,应按照相关行业评估标准的要求审查审查单位。评估工作完成后,审查报告(样式显示在附件3中),并审查了相应的审查组织单位,并在线提交。 3.审查结果没有达到企业的应用水平,申请公司可以在进一步整改后重新申请审查,或重新提高申请根据审查达到的实际水平。 4.审查应在收到审查通知之日起60个工作日内完成(没有企业整流时间)。 (3)公告。 1.评估组织应及时组织专家们在审查单位提交的审查报告后,并直接向相应的安全监管部门进行书面报告;不合规审查报告,审查组织单位应退回审查单位,并应解释原因。这项工作原则上的5个工作日内完成。 2.高风险企业或评估专家的企业认为,需要组织现场核查的企业(原则上,高风险企业SES不超过20%,一般企业不超过10%),而且资产组织应组织专家转到现场检查,并支付审查单位的现场核查,报告相应的安全监督部门;现场验证不符合要求,资产组织单位应有疑问书面反馈和企业,并提出纠正建议。这项工作原则上的5个工作日内完成。 3.经批准机关后,安全监管部门批准,公司符合公司的要求,同一级别的翻译信委员会,人力资源和社会保障部门,国有资产监督局,管理局工业和商业,质量和技术监督局和银行或董事会;不符合要求的业务,写入资产组织单位,并解释原因。 (4)授予证书和牌匾。 1.宣布公司,通过相应的审查组织单位发布了相应的安全生产标准化证书和牌匾,有效期为3年。 2.证书和匾额由国家安全监督管理局统一,统一编号(见证风格附件3,以及牌匾风格。(5)撤消。获得安全生产标准化证书的企业之一在证书的有效期下行为,由原始公告单位公告公告撤销其安全生产标准化企业级别:(1)当评估过程伪造时,应用材料不正确; 2)迟到的报告,缺失,谎言和报告生产安全事故; (3)企业有一个安全的死亡事故。 (4)安全监督部门是在审查组织的标准化和评估组织的常规测试中,公司尚未发现标准化的标准化,并且存在着突出的问题或主要隐患,并没有纠正按要求地点。 2.从撤销之日起1年后被撤销的企业因安全生产标准化,他们可以重新申请审查。 3.已被撤销的企业安全生产标准化应返回原始认证单位和牌匾。 (6)已过期。 1.获得安全生产标准化证书的企业,在三年有效期到期后,可以自愿申请重新评估,改造证书,牌匾。 2.将以下条件分开,到期后,您可以直接更换安全生产标准化证书,牌匾:(1)根据企业内的法规和宣传提出自我评估报告; (2)可根据标准化水平要求运行,做连续性改善和整合; (3)建立和运行安全生产隐患调查和治理系统,积极实施自我检查报告,一个D达到了国家的相关要求; (4)没有生产安全死亡事故; (5)安全监督部门在定期安全管理标准化检查工作中强调了问题或重大隐患; (6)不变,扩展或迁移的生产和运营,存储,并没有扩大生产和运营许可证。 3.当企业申请期限评估时,如果安全生产标准化评估标准已修订,应重新审查。 4.安全生产标准化达到高级别的标准化企业要求,并可申请对相应级别评估组织的批准审查。第四,监督和管理(1)判决机构和人员。 1.安全生产标准化工作组织包括审查组织单位和审查单位,并通过一定数量的审稿人参加日常工作。 2.资产组织应具备固定的工作场所和办公设施,并拥有全职员工。负责审查单位的日常管理和审查单位的现场审查工作;假设审查人员的培训,评估和管理。应经常进行审阅者的继续教育培训,应不断提高评估能力和水平。评估组织单位不得收取任何费用。在评估单位发布标准化审核费之前,审查单位应参考类似的业务费用标准与企业协商;介绍后,有必要根据标准充电。 3.据该行业分别根据行业分别根据国家安全管理局确定,审查单位的基本情况,审查单位的基本条件分别根据行业的统计局确定;评估组织单位,第二级企业的审查单位和审查员由省安全监管部门决定。三级企业审查单位,审查单位和审查人员的基本条件由市安全监督部门确定。 4.审查单位是指第三方机构,该机构是通过对安全超级评估确定的第三方机构愿景部门,专门进行企业的标准化审查。它应该配备符合评估标准的审核人员,建立评估专家图书馆,并根据需要参与评估组织组织的培训和持续教育,并确保审查结果的科学,先进,准确性。 5.审查人员包括根据评估标准的审查单位和招聘专家的审查员,并根据评估标准参加相关专业的审查,以及文件审查和现场审查的结论。 6.资产组织单位,审查单位和审稿人应按照“服务企业,只是自律,确保质量和有效性”的原则工作。对于审查工作中伪造的评估单位,它将有资格获得评估单位;对于非法违法行为的法人和审核人员,法人和审稿人的据法,应根据法律调查和惩罚,并进行调查。 (2)监督管理部门管理部门。 1.各级安全监督部门应指导监督企业专注于建立公司的安全生产管理体系,采用安全生产标准化,规范公司的安全管理,提高安全管理能力,重视有效性,严格预防田地和走路形式。 2.各级安全监督部门应将产品置于Uction标准化建设和企业隐患,系统建设的影响,作为实施评级分类监管的重要依据,实施差异化管理,不会符合隐藏危险调查的安全生产标准化水平要求“两个”系统业务作为安全监督的关键,提高执法检查,并敦促公司提高安全管理水平。 3.所有级别的安全部门不得在公司安全生产标准化建设中收取任何费用。 4.各级安全监督部门应规范评估组织的管理,管理,加强监督对评估的调查和检查,并敦促它在安全生产标准化方面做得很好。五,从印刷日期的规定之日起补充。附件:1-6.zip 1.企业安全生产标准化报告2.企业安全生产标准化审查报告3.企业安全生产标准化证书风格4.企业安全生产标准化板材样品5.小型和微型企业安全生产标准化证书风格6 。小型微型企业安全生产标准化牌匾
企业安全生产标准化等级是怎么划分的,(1)安全生产标准化企业分为一级企业(较高级别),二级企业和三级企业:由国家安全生产监督管理,一级企业,一般管理;由企业办事处(自治区,市,市)及审查公告审查新疆生产和建设兵团安全生产监督管理部门;三级企业由城市(州,联盟)安全生产监督管理部门审查的地区。其中一个顶部是最高的。 (2)如果企业申请安全生产标准化审查:1。建立安全生产行政许可证根据法律规定了国家规定的相应安全生产行政许可。 2.如果您申请了一级企业,您应该领导大型企业集团,上市公司或行业。在APP审查前一年内,大型企业集团,上市集团公司没有大量的生产安全事故,而集团的会员企业没有死亡生产安全事故;上市公司或行业领导人没有死亡生产安全事故。 3.申请二级企业,在应用程序审查一年内,大型企业集团,上市集团公司没有更多的大规模生产安全事故,超过80%的集团拥有企业没有死亡产品离子安全事故;企业没有超过1人。 4.如果应用了第三级企业,在应用程序审查前,生产安全事故的累计死亡人员将不会超过2人。扩大数据:安全生产标准化,是指建立安全生产责任系统,制定安全管理系统和运营程序,调查隐藏的危险和监测主要危险来源,建立预防机制,标准化生产行为,使所有生产部分符合法律安全生产规定和标准要求,人员(人员),机器(机械),材料(材料),方法(工作,),环(环境),测量(测量)是良好的生长状态,持续改进,连续加强企业安全标准化建设。安全生产标准化内涵:安全生产标准反映了“安全第一,预防,全面管理”的政策和“以人为本”的科学发展观,强调了企业安全生产工作的标准化,科学,系统和合法化,加强风险管理和过程控制,注意绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表现代安全管理的发展方向,是先进的安全管理意识形态和我国的传统安全管理方法,公司的具体实际有机物组合,有效提高企业安全生产水平,从而促进我国安全生产现状的基本改善。安全学生生产标准化主要包括目标职责,制度化管理,教育和培训,现场管理,安全投入,安全风险管理和隐患,应急管理,事故调查,绩效评估,以及持续改进10个方面。根据自我评估的结果,公司在相应的安全生产监督管理部门(以下简称安全监督部门)后提出了一份书面审查申请。如果您在同意后申请安全生产标准化在省安全监管部门,它将适用于第一级企业评估组织单位;申请安全生产标准化二级企业,经过城市级安全监督部门,省安全监管部门或二级企业审查组织单位提出了申请;申请三级企业进行安全生产标准化,县级安全监管部门协议,提供城市级安全监管部门或三级企业审查组织。如果满足申请要求,请通知相关审查单位组织审查;不合规,书面通知申请公司,并解释原因。如果接受评估组织,审查组织单位可以通知相关审查单位组织审查在批准宣布安全监管机构的初步审查和报告申请后。参考:Sogou百科全书 - 安全生产标准化
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梅兰芳)
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- 安全生产标准化建设工作怎么做,企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。企业安全生产安全标准化是一个系统工程,从安全生产标准化建设内容上看,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,对于如何创建安全生产标准化,成为摆在很多企业面前的一道难题。一、策划与准备为保证安全生产标准化工作的有效建立,企业必须做好与之相关的策划与准备工作。安全标准化是涉及到企业所有部门、所有生产流程、所有人员的一项系统工程,如果不做好有效的策划,那么所建立的安全生产标准化肯定严重缺乏系统性、可操作性差,结果必然是无法作为企业的日常安全管理工具用于安全管理,两张皮现象不可避免。因此,企业先开展有针对性的策划并做好相关的准备工作,包括管理层的真正重视、人员的配备、有关标准化的选择、资金的支持等,这是建立安全生产标准化工作中第一步需要认真对待的极其关键的环节。成立安全生产标准化创建工作领导小组,作为企业标准化推进工作的核心。企业主要负责人担任领导小组负责人,所有职能部门、生产部门的主要负责人作为成员。从各部门中选择各相关专业人员、安全管理人员作为安全生产标准化推进工作成员,负责相关的准备、策划及创建工作,保证安全生产标准化的有效建立与实施。安全标准化的创建,需要一定的资金支持。由于标准化评审中会涉及到对有关设备设施的合理配置与管理、人力资源配备、培训等,这些工作都需要一定的资金投入。因此,企业预算必须做好创建工作的资金测算及财务计划。二、培训企业安全生产标准化创建的初期培训分三种,一是对创建工作领导小组成员的培训,二是对推进工作组成员的培训,三是对其他人员的培训。培训可分开进行,条件允许的话,也可适当考虑合并进行。对领导小组的培训,主要目的是提高领导层对安全生产标准化创建工作重要性的认识。通过培训,使相关领导充分认识到企业创建安全生产标准化的重要意义、作用,让他们了解整个创建过程,知道自己在整个过程中应该做什么、应该给予标准化创建工作什么支持。对推进工作组成员的培训,主要内容包括:企业安全生产标准化基本规范、评分细则、行业安全生产标准化标准、安全生产有关法律法规、创建的步骤、评审办法等。对其他人员的培训,则应考虑各类人员的实际需要进行。有关标准化的标准、相关的具体要求是什么,本部门、本岗位应做哪些工作等,是培训的重点。对其他人员的培训,关注重点是必须让他们知道如何做好自身与标准化创建工作有关的事。许多企业在创建标准化工作中最常见的问题是,整个创建过程由推进工作组成员全面包办,结果是所谓的标准化创建变成了形式主义、走过场,标准化系统无针对性和适用性,最终,使得企业的安全生产标准化成为了摆设,变成了企业的负担,不可避免地出现了一边是所谓的标准化安全管理系统,一边按照原来的传统管理方式进行安全管理的两张皮现象。三、现状评审推进工作组成员应认真搜集现有安全生产管理有关制度、程序、操作规程,了解有关的法律法规规定及企业现有的有关安全管理规定。同时,应充分分析企业安全管理的现状,包括目前企业安全管理的层次特点、各级安全管理人员的能力及专业水平、员工的安全意识及接受培训水平、准确诊断哪些方面是企业安全管理中亟待改进的薄弱环节,哪些方面是需要进一步加强的,哪些地方是需要彻底改变的,从而确定安全生产标准化工作的重点,把握标准化创建的正确方向。安全生产标准化以隐患排查治理为基础,企业所有的安全管理工作,要紧紧围绕隐患排查治理为主题。企业内各部门应配合推进工作组,认真做好隐患排查、危险源辨识工作,这是搞好安全生产标准化创建最重要的基础工作。各部门同时也要对本部门现阶段安全生产的有关管理制度、操作规程、作业指导书等进行认真的汇总及梳理,依据隐患排查的结果,找出问题及差距,为安全生产标准化系统的建立打下坚实的基础。四、文件编写应在对安全生产标准化管理系统进行充分策划和设计的前提下,对管理系统需要的文件进行编写或修订。一些企业在安全生产标准化系统建立的时候,只是简单地去编写一些手册、程序、管理制度,没有充分的策划作为基础,造成了安全标准化系统天生不足,中看不中用,无法真正用于日常的安全管理。这种做法是标准化创建的大忌。在充分的策划和设计后,根据有关制度、程序、操作规程、应急预案制订的需要,由涉及的相关部门为主起草或修订相关文件是最合适的做法。根据总体时间表的安排,在文件编写的时间段内,各相关部门、相关人员及时提出有关文件的初稿或修订稿,经相关人员评审后再做进一步的修改,形成待发布稿。岗位安全操作规程及现场应急处置方案可以组织熟悉岗位作业的操作人员和专业技术人员,按照作业前、作业中、作业后的作业顺序中存在的安全风险进行编制,方便员工掌握和执行。五、运行及调整文件在管理者签字发布后,企业安全生产标准化系统即真正开始用于企业的实际安全管理工作。在运行过程中,要对文件中的一些规定、程序、规程进行认真的分析和试验,若发现存在一定缺陷需要及时修订,则应充分酝酿,经更改、调整后形成新的规定颁布实施。运行初期,必须对相关部门人员进行有针对性的培训,让全体人员熟悉与自身工作相关的文件规定。这个时期的培训,是能否有效贯彻安全生产标准化文件规定的重要环节,企业应充分策划及落实。六、企业自评企业自评是根据安全生产工作的实际情况,企业依据相关标准化标准,全面、系统地进行逐条、逐项的判断和对比,用量化值表示符合或存在差异的程度,综合分析,得出量化的、反映整体安全生产工作状况结论的过程。自主评定的目的是总结安全生产工作现状,查找需要改进的问题,明确下一步的工作方向。自主评定可以是企业依靠自身的人员组织进行,也可以聘请外部有能力的咨询服务机构或人员参与进行。七、外部评审外部评审是由确定的第三方对企业自主评定的情况进行审核,验证和确认企业评定结论的过程。外部评审一是企业需要并自主提出的;二是评审方是经过相关方面确认的、公正的、非商业目的的机构;三是评审应有确认的结论,如根据量化结果得出企业安全生产标准化的等级。评审结果确定分为三级,一级为标准化的最高等级
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- 原发布者:学习资料射手DB5101四川省成都市地方标准DB5101/T15-2018成都市企业三级安全生产标准化基本规范2018-09-30发布2018-10-01实施成都市质量技术监督局 发布目 次前 言本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由成都市安全生产监督管理局提出。本标准起草单位:成都市安全生产监督管理局、成都市安全生产科学技术服务中心、成都市标准化研究院。本标准主要起草人:袁海良、周健、金涛、蔡康、杨海静、杨信林、胡海、王小琳、毛颖、余航、陈倩、姚武英、文萌川、李小雯、卢学辉、于乾靠。成都市企业三级安全生产标准化基本规范1 范围本标准规定了成都市企业三级安全生产标准化建设一般要求以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进8个要素的技术要求。本标准适用于成都市规模以上冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)开展三级安全生产标准化建设工作。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB4053.1~3固定式钢梯及平台安全要求GB5768道路交通标志和标线GB6441企业职工伤亡事故分类GB7231工业管道的基本识别色、识别
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- 企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。 2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 3.2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3 相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4 资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求 4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4.3 评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。 5 核心要求 5.1 目标 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。 5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。 5.2.2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。 5.3 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 5.4.2 规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。 5.4.3 操作规程 企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。 5.4.4 评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。 5.4.5 修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。 5.4.6 文件和档案管理 企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。 5.5 教育培训 5.5.1 教育培训管理 企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。 应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。 5.5.2 安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。 5.5.3 操作岗位人员教育培训 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。 新入厂(矿)人员在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。 5.5.4 其他人员教育培训 企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。 企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。 5.5.5 安全文化建设 企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。 企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。 5.6 生产设备设施 5.6.1 生产设备设施建设 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。 生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制。 5.6.2 设备设施运行管理 企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行。 企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。 设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。 5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。 企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。 拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。 5.7 作业安全 5.7.1 生产现场管理和生产过程控制 企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。 企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。 5.7.2 作业行为管理 企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。 5.7.3 警示标志 企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。 企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。 5.7.4 相关方管理 企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。 企业应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。 企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。 不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。 5.7.5 变更 企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 5.8 隐患排查和治理 5.8.1 隐患排查 企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整的,应及时组织隐患排查。 隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。排查方案应依据: ——有关安全生产法律、法规要求; ——设计规范、管理标准、技术标准; ——企业的安全生产目标等。 5.8.2 排查范围与方法 企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。 企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。 5.8.3 隐患治理 企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。 隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。 隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。 治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。 5.8.4 预测预警 企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测预警技术,建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 5.9 重大危险源监控 5.9.1辨识与评估 企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。 5.9.2登记建档与备案 企业应当对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。 5.9.3监控与管理 企业应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施。 5.10 职业健康 5.10.1职业健康管理 企业应按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。 企业应定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。 各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。 企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。 5.10.2职业危害告知和警示 企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。 企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。 对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。 5.10.3职业危害申报 企业应按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。 5.11应急救援 5.11.1应急机构和队伍 企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。 企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。 5.11.2应急预案 企业应按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。 应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。 应急预案应定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。 5.11.3应急设施、装备、物资 企业应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。 5.11.4应急演练 企业应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。 5.11.5事故救援 企业发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。 5.12事故报告、调查和处理 5.12.1事故报告 企业发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。 5.12.2事故调查和处理 企业发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。 事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。 事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。 5.13绩效评定和持续改进 5.13.1绩效评定 企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。 企业发生死亡事故后应重新进行评定。 5.13.2持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。
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