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- 公共政策体系是指不同政策单元之间和同一政策内部不同要素之间的关联性及其与社会环境相互作用而形成的系统。(1)总政策[1] 这是政策主体在一定历史阶段为实现一定任务而规定指导全局的总原则,其构成要素主要包括总目标、总任务和总路线。内容具有高度的概括性、综合性、长期性和全局性,是一种战略政策。(2)基本政策这是政策主体用以指导某一领域或方面工作的指导原则、基本方针。它是总政策在某一领域或方面的具体化。它具有区域性和阶段性两个特征。(3)具体政策这是不同层次的政策主体针对某一具体问题而制定的具体措施、准则、界限性规定。它是基本政策的具体化和分解,它有具体性、可操作性、时效短、变动快等特点。横向结构包括政治政策、经济政策、文化政策、社会政策和对外政策。(1)政治政策它是以争取政权或维护政权为中心目标,以全面协调社会各阶级、阶层、党派、集团、公民的政治权利和义务关系为基本内容的政策。它在政策体系横向结构中处于首要地位。(2)经济政策这是以调节人们的经济利益关系为基本内容,以促进经济发展为根本目标的政策。它在政策体系横向结构中处于基础地位和决定作用。(3)文化政策这是以指导人们精神生活为内容,以建设精神文明为根本目标的政策。(4)社会政策它是以协调人类群体和社会环境关系为内容,以保证社会有机体良性运行为根本目标的政策。它要解决的是人类社会存在的最基本的环境条件,其他政策不能解决的问题,最后都要由社会政策来加以解决。(5)对外政策它是以协调国与国之间关系为内容,以创造良好的外部国际环境为根本目标的政策。政策体系横向结构中的各个构成要素,各有不同的调控对象,功能各异,它们之间存在着相互补充的关系,因此在实际运行中应彼此协调、相互配合,从而促进整体社会的协调有序发展
- 2022-01-13 11:42:07
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- 一切都有一千个链接来形成多级复杂系统,策略系统是这个大型系统中的子系统。在策略系统中,各种策略互连,互相协调,形成具有某些结构的开放式策略系统,层次结构和功能。
- 2022-01-13 11:41:01
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- 政策系统的名词解释,政策系统 1、信息系统(Information System) 是政策系统的“神经”系统。 任务:根据政策主体系统的需要,提供准确、全面、快速、可靠的政策信息,以实现决策的科学化。 其基本功能:信息的收集与整理,信息的加工与储存,信息的传递。 2、政策咨询系统(Policy-advising System) 也称“思想库”、“智囊库”或“外脑系统”,通常由各种政策研究机构、政府与这些机构的关系以及具体的咨询活动构成。 基本功能:政策问题的发现和诊断,政策预测研究,政策方案的设计与评估。 3、政策监控系统(Policy-monitoring System) 由政策主体系统内外从事政策监督和控制的个人、团体或组织构成。 任务:保证政策系统的良性运行和政策目标的实现,减少决策失误,避免政策执行中发生变形。 基本功能:确立政策监控标准,衡量政策绩效,纠正和消除政策执行偏差。 4、政策评估系统(Policy Evaluation System) 由政策评估主体、评估对象、评估目的、评估标准和评估方法五大要素构成。 任务:为政策的去向以及政策资源的合理配置提供事实依据和价值依据。 基本功能:提供政策持续、修正、调整或终止的依据,有效地配置政策资源。
- 2022-01-13 11:41:01